Bei der Diskussion über die Macht eines staatlich auferlegten Regulierungsrahmens als entscheidender Hebel für die Dekarbonisierung der Wirtschaft werden die politisch-ökonomischen Zwänge des Staates oft ignoriert. Auch wenn die Virginia School of Public Choice die potenziellen Probleme hervorhebt, die sich aus dem politischen Prozess ergeben und die solche Beschränkungen darstellen, bietet Gramsci einen allgemeineren analytischen Rahmen. In Gramscis Staatstheorie ergeben sich die politisch-ökonomischen Reibungen, die die Anpassungsfähigkeit des Staates in Transformationsperioden beeinträchtigen, nicht aus dem individuellen Verhalten, sondern vielmehr aus seiner Zusammensetzung als Klassenstaat, der auf einem Kompromissgleichgewicht beruht. Auf der Grundlage des Gramsci’schen Rahmens wird in diesem Beitrag die Fähigkeit des Staates, einen theoretisch optimalen Ordnungsrahmen zu entwickeln und umzusetzen, kritisch bewertet.