Aus der Einleitung der Herausgeber:

Im Beitrag von Banu Citlak und Gert G. Wagner stehen die mit einem Risiko in Verbindung stehenden Schäden- und Schutzmöglichkeiten im Blickpunkt. Anhand von Hochwasserschäden gehen sie der Frage nach, weshalb für Naturkatastrophen in manchen Ländern anstelle planvoller Vorsorge, etwa durch Versicherungsverträge, staatliche ad hoc Maßnahmen bevorzugt werden. Ihre Fall gestützte Studie führen sie anhand der Hochwasserschäden an der Oder im Herbst 1997 durch. Sie kritisieren, dass staatliche ad hoc Versorgungsleistungen wie auch private Spenden in ihrer Höhe nicht kalkulierbar und zudem als Präventivmaßnahmen ungeeignet sind. Die Autoren sehen die Aufgabe der öffentlichen Hand primär darin, Betroffenen durch Aufklärung und Information eine realistische Gefahreneinschätzung zu ermöglichen und regen die Einführung einer Versicherungspflicht an.