Zusammenfassung:

Der Europäische Haushalt weist grundlegend andere Strukturen und Institutionen auf als nationale Haushalte. Seine Funktion wird nicht in üblichen allokativen und distributiven Aufgaben, sondern in der Realisierung von Kompensationen zwischen den Mitgliedstaaten zur Durchsetzung von Integrationsmaßnahmen gesehen. Der Beitrag untersucht die Notwendigkeit zur Kompensation im europäischen Integrationsprozeß unter ökonomischen und politisch-ökonomischen Aspekten und leitet die resultierenden Konsequenzen für einen europäischen Kompensationshaushalt ab. Es werden Kriterien für das Ausmaß der Nettozahlungspositionen entwickelt und aus der politisch-ökonomischen Spielstruktur Begründungen für die Realisierung der Kompensationen durch spezifische Sachprogramme anstelle von ungebundenen Zahlungen abgeleitet. Dabei wird die Integrationseffizienz der Maßnahmen traditionellen Kriterien der allokativen Effizienz gegenübergestellt und auf dieser Grundlage ein alternatives Konzept zu den bisher vorgelegten Reformansätzen des europäischen Finanzsystems vorgeschlagen.